成都市消防事业发展“十三五”规划的指导思想、基本原则和发展目标

更新时间：2017-04-19 11:17:50

　　(一)指导思想

　　以党的十八大和系列全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻落实省委、省政府关于公共安全和消防工作重要部署和相关要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，紧紧围绕建设国家中心城市要求，以抓好创新驱动、融入“一带一路”、加强供给侧结构性改革为主线，认真落实消防法律法规，坚持以人为本、民生优先、法治为基，全面提升消防安全依法治理、系统治理和智慧治理能力水平，努力减少火灾隐患和火灾损失，加强综合应急救援能力建设，夯实消防安全基础保障，为高标准建设小康社会，确保城市安全、社会安定、市民安宁提供坚实的消防安全保障。

　　(二)基本原则

　　坚持以人为本，将保障人民群众生命财产安全，提高群众安全感和满意度作为消防工作出发点和落脚点，全力保障民生、民安。

　　坚持依法治理，加快完善具有成都特色的地方消防法律法规，依法严格落实各级消防安全责任。

　　坚持改革创新，着力破除影响消防事业发展的体制性、机制性问题，推动城市消防安全管理向治理转型，创新消防工作多方参与、多元共治的现代治理体系。

　　坚持统筹兼顾，贯彻落实创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，科学统筹市域和城乡、当前和长远、质量与效益的关系。

　　(三)发展目标

　　到“十三五”末，建立与治理体系和能力现代化要求相适应的消防安全责任体系，社会火灾防控体系、综合应急救援力量体系和消防安全基础保障体系，为高标准全面建成小康社会，加快建设国家中心城市奠定坚实的保障基础。

　　——社会火灾防控能力明显提升。消防安全综合治理体系和能力全面建立，年均较大火灾事故少于1起，全力遏制重特大火事故发生，全市亿元GDP火灾事故次数附录1.4、亿元GDP火灾财产损失率、百万人口火灾死亡率较“十二五”时期明显下降。

　　——灭火应急救援能力显著增强。各级综合应急救援队伍建设规范化、专业化、实战化水平全面提升，指挥体系顺畅高效，多种形式消防队伍建设全面加强。

　　——消防安全基础保障全面夯实。新建消防队站69个，全市消防队站总数达到151个，消防车辆总数突破720辆，公共消防基础设施建设全面满足城乡消防安全需求。

　　——各级消防安全责任有效落实。建立更为完善的监管责任和主体责任监督制约机制，建立健全失责追究机制。