成都消防工程浅谈“三合一”场所火患的形成原因

更新时间：2018-12-24 00:00:00

随着经济社会的不断发展，城中村及一些城乡结合部出现了相当数量的“三合一”场所，这些场所可燃物多，住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔，场所建筑结构复杂、管理混乱、人员集中、火灾危险性大。成都消防工程在此分析和总结关于“三合一”场所火患的形成原因，希望大家可以共同探讨下：

　　(一)顺应市场经济的发展。在大力发展个体私营经济形势下，人力资源少、占地面积小、投资低、高效益、高回报的商业“三合一”场所就如“雨后春笋”般应需而生。“三合一”建筑既可以减少员工租房费用，又可降低劳工生活成本，同时也方便经营管理。也有部分“三合一”场所随生产、销售呈周期性、季节性，生产时形成，不生产时自然消除，导致监督查处困难。

　　(二)规划建设上先天不足。一部分市场、园区在开发建设时没有考虑配套的员工住宿及生活设施，为方便员工生产生活，企业就在厂房或仓库的某个角落搭建员工宿舍，形成“三合一”。有的生产企业无力建设或租用符合国家消防技术规范要求的独立标准厂房，只能租用居民住宅搞生产，更不可能解决员工的住宿问题，导致“三合一”。

　　(三)整治工作缺乏强有力的法律支持。根据《消防法》和现行消防技术规范的有关规定，“三合一”场所建筑要求拆除。目前大多采取过渡性措施降低发生群死群伤火灾事故，不能满足现行规范要求，执法部门承担着一定的行政和法律责任风险。在整治中采取的查封、罚款等措施，一旦发生行政诉讼等纠纷，执法部门也难以提供有力的证据。

　　(四)警力不足影响工作开展。消防部门是整治工作的主力军，负责组织协调、技术指导等工作。目前，日常担负着监督检查、消防行政审、火灾事故调查等多项业务工作，加之公安派出所消防民警对消防业务不熟悉又忙于治安等主业务，在一定程度上影响了对“三合一”建筑场所的整治工作。